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同时，自动按照保护、维护和修复这三个级别，把全国划分成16个保护区域实行全域的保护。

二是严控非农业建设占用耕地，驾驶通过盘活存量，驾驶减少对新增耕地的占用等措施，同时通过改进占补平衡，实现占用和补充耕地的质量和数量的一致，来解决保护耕地的问题。没出事时，商业全行业生意红火，一家出事，全行业一停了之、一关了之、一拆了之。

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